Возможное увеличение числа депутатов городского совета уже вторую неделю остается самой обсуждаемой темой в Брянске. Выразить свое мнение и предложить варианты решения проблемы жители города могли на публичных слушаниях. Жаль, что попали на них далеко не все желающие. Небольшой зал лицея попросту (100 мест) не вместил их. Некоторые слушали из коридора, другие пытались донести свою волю с улицы с помощью самодельных плакатов и выкриков.

Тем, кому удалось попасть в число «присутствующих с правом голоса», после обсуждения всех предложений голосовали за то, чтобы рекомендовать или не рекомендовать каждое к рассмотрению на сессии горсовета 5 августа.

Первое предложение касалось системы выбора Главы города. По действующему Уставу его выбирает горсовет из числа депутатов. По предложению, рекомендованному общественными слушаниями, Главу города должны выбирать жители.

Вопрос о числе депутатов горсовета возник не просто так.  В конце июня Областная Дума приняла закон, по которому город Брянск должен ввести либо смешанную, либо пропорциональную систему выборов. При действующем Уставе города выборная система мажоритарная (выбор простым большинством голосов) - самая демократичная с точки зрения политологии. В городе 32 одномандатных избирательных округа, каждый из которых представляет своего депутата. Пропорциональная система исключает депутатов по одномандатным округам, горожане голосуют за партию, и число мест в горсовете распределяется между партиями пропорционально набранным голосам. Сейчас мы так выбираем Госдуму. Смешанная - система 50 на 50, пополам депутатов от округов и партийцев.

В абсолютном большинстве регионов страны сохраняется мажоритарная система выборов местных властей. В Центральном федеральном округе кроме Брянской области она отменена только в Рязани и Твери. Областной закон принимался без общественных слушаний и открытых обсуждений. Город поставлен перед фактом: или пропорциональная, или смешанная система.

Идея увеличения числа депутатов возникла из стремления сохранить при смешанной системе число депутатов по одномандатным округам. Но 64 - слишком много для Брянска (даже в Москве их меньше тридцати), поэтому были предложения увеличить число депутатов с 32-х до 44-х или оставить прежним. С последним предложением выступали общественные организации Брянска, депутат горсовета Анатолий Козлов и замгубернатора Анатолий Теребунов, апеллируя к тому, что вырастут расходы, а эффективность снизится. Оно было поддержано абсолютным большинством голосов присутствующих. Однако Анатолий Теребунов по неизвестной причине в своем выступлении попытался изменить заявленную ранее позицию и призвать всех не вносить никаких изменений в Устав города. В этом случае автоматически вступит в силу пропорциональная (партийная) система выборов, а Анатолий Теребунов видный партийный деятель. Комментарии излишни...

Другой взгляд на проблему высказала депутат Городского совета, заместитель председателя комитета по социальным вопросам и здравоохранению Нина Сотникова. Она взяла слово после голосования и отметила, что смешанная система выборов депутатов Горсовета - только компромисс между мажоритарной и пропорциональной. Она убеждена, что выбирать депутатов следует исключительно по округам, поскольку депутат, прошедший от партии, несет ответственность не перед избирателями, а перед партией, Совет в этом случае становится обезличенным и искать правды не у кого. И стать депутатом сможет не любой гражданин, как сейчас, а только член какой-либо партии. В интервью после Нина Сотникова заявила, что закон, принятый Областной Думой можно опротестовать, но для  этого должна собраться инициативная группа, готовая заниматься этим вопросом. Возникает вопрос о причине молчания горсовета. Почему депутаты не отстаивают свои права?

Окончательное решение по изменениям в Устав будет принято на сессии горсовета 5 августа.

Ольга ДУНАЕВА