Всего за пять месяцев этого года в области зарегистрировано 73 налоговых преступления. Это факты уклонения от уплаты налогов или сборов с физических и юридических лиц, фиктивное и преднамеренное банкротство, неправомерные действия при банкротстве, сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов или сборов.

За пять месяцев общая сумма ущерба по оконченным уголовным делам составила более 71 млн.  рублей. Более 65 млн.  рублей  уже возвращено в бюджеты всех уровней.

Именно благодаря налогам мы обеспечены тем, чем привыкли пользоваться бесплатно:  здравоохранением, образованием, библиотеками, учреждениями культуры, защитой армии и милиции, социальными программами. Однако налоговая культура нашего общества все еще невысока. В советскую эпоху необходимость в надзоре за уплатой налогов отсутствовала, ведь принадлежность предприятий и организаций государству обеспечивала открытость и стабильность налогового пополнения государственной казны. Сегодня, когда налоги должны уплачиваться самостоятельно и добровольно, руководители организаций и индивидуальные предприниматели нередко уклоняются от этой обязанности.

А ведь за неуплаченными налогами - реальные судьбы людей, и в первую очередь - социально незащищенной части населения. Кому-то не будет назначена достойная пенсия, где-то в больнице не хватит лекарств, не будет построена детская площадка, в библиотеку не поступит партия книг...  Поэтому работа управления по налоговым преступлениям - это не контроль за бездушными цифрами финансовых отчетов. Это работа на благо страны, области, города. Это защита реальных людей.

Указом Президента РФ  от 1 июля 2003 года все функции по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений и правонарушений переданы из упраздненных органов налоговой полиции в Министерство внутренних дел. В структуре областного УВД было создано управление по налоговым преступлениям. Основные задачи этого подразделения - борьба с налоговой преступностью, пополнение доходных частей бюджета как федерального, так и местного уровня,  а также профилактическая работа, цель которой - воспитание законопослушного налогоплательщика, заложение основ налоговой культуры населения. 

В состав созданного ровно пять лет назад подразделения вошли работники налоговой полиции, в основном  оперативные сотрудники и ревизоры, перешедшие на службу в органы внутренних дел. Это грамотные и подготовленные специалисты, имеющие значительный опыт работы как в налоговой сфере, так и в правоохранительных органах. С самого начала деятельности  руководством управления налажено взаимодействие с налоговыми органами области, прокуратурой, подразделениями УВД.

Круг задач, которые решает УНП, весьма широк. Под его контролем находятся все отрасли экономики нашей области. Управлением по налоговым преступлениям уже наработан практический опыт борьбы с уклонением от налогообложения, его работа становится все более эффективной. Это значит, что в бюджеты поступают необходимые средства, и в итоге это влияет на развитие социальной инфраструктуры как на уровне государства, так и Брянской области.

Деятельность сотрудников УНП не сопряжена с погонями за преступниками. «Клиенты» управления не убивают, не грабят на улицах. Не выходя из комфортных кабинетов, они совершают преступления, ущерб от которых нередко исчисляется миллионами рублей. Это компетентные, подкованные во всех отношениях люди, имеющие деньги и власть. Они нанимают лучших юристов, финансистов и экономистов, изобретающих многообразные изощренные схемы ухода от уплаты налогов. Чтобы раскрыть их преступные махинации, требуется логический склад ума, индивидуальный подход в каждом отдельном случае. Нужно знать методы ухода от налоговых выплат, просчитать ход мысли преступника. Сотрудники УНП имеют всесторонние специальные знания, ориентируются в сложных экономических процессах, умеют применять нестандартные решения. Они должны быстро ориентироваться в непрерывно меняющейся экономической ситуации в стране, учитывать постоянные изменения налогового законодательства.

Многие считают, что служба в Управлении по налоговым преступлениям не  опасна. На самом деле сотрудники этого подразделения рискуют не меньше других милиционеров. Ведь в столкновениях с интересами влиятельных людей  ставки бывают очень высокими. Как говорится,  «больше  чем  жизнь»...

В сфере налоговых преступлений есть и свои громкие дела.

Сотрудники управления по налоговым преступлениям получили информацию о налоговой задолженности предприятия «Карачевский завод «Электродеталь». Долг составлял 84 млн. руб. Эти деньги оставались на предприятии, шли на его благоустройство и обеспечение непрерывной работы. Казалось бы,  благое дело, но по закону - преступление.

Налоговая инспекция пыталась всеми возможными способами вернуть деньги в бюджет: принудительно взыскивались недоимки, направлялись требования об уплате налогов, выносились решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика. Но все усилия были тщетны. Возвращать долг в государственную казну предприятие не собиралось. Мало того, неуплата налогов стала официальной политикой организации. Руководство не постеснялось оформить налоговые взаимоотношения с государством отдельным приказом, по которому платить налоги было фактически  запрещено.

Для сотрудников УНП началась череда обычной работы: выемки, изучение многочисленных документов, допросы. Материалы предварительного следствия позволили говорить о том, что предприятием было открыто несколько расчетных счетов в банке. Деньги перетекали с одного счета на другой, оставаясь невидимыми  для государства.

Собранные доказательства позволили управлению по налоговым преступлениям УВД по Брянской области возбудить уголовное дело в отношении руководителя предприятия по статье УК РФ «Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов», предусматривающей максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

Еще один гигант брянской индустрии - ОАО «Дятьковский хрусталь» оказалось в зоне внимания сотрудников УНП.

Схемы уклонения от уплаты налогов руководство ОАО «Дятьковский хрусталь» стало разрабатывать и претворять в жизнь еще в 2002 году. Занимаясь непрофильными для хрустального завода видами бизнеса, руководитель предприятия счел нужным прятать их от налогов. Сотрудники УНП нашли следы фиктивных сделок по приобретению продуктов питания, произведенных в Беларуси, и материалов для изготовления детских кроватей и игрушек. «Дятьковский хрусталь» в течение трех лет уклонялся от уплаты налогов и нанес ущерб бюджетам различных уровней на сумму более 47 млн. руб.

Управлением по налоговым преступлением возбуждено уголовное дело по статье УК РФ «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации, совершенное в особо крупном размере».

Кстати,  в ходе предварительного следствия открылся новый эпизод преступной деятельности руководства акционерного общества. По оперативным данным, ОАО  «Дятьковский  хрусталь» заключило договоры о продаже недвижимости  на сумму более 8 млн. руб., а оплата   этой сделки произведена векселями со сроком погашения не ранее 1 января 2015 года. В результате противозаконных действий  денежные средства в кассу предприятия не поступили. Управлением по налоговым преступлениям возбуждено уголовное дело по статье УК РФ «Неправомерные действия при банкротстве». Максимальное наказание за подобное правонарушение - лишение свободы на срок до трех лет.

Сотрудниками управления по налоговым преступлениям проведена кропотливая работа, собраны недостающие документы, справки, изучены сотни материалов. В результате удалось возбудить уголовное дело по всем фактам неуплаты налогов и сборов. 33 тома составляет дело «Дятьковского хрусталя»...

Не только организации, но и частные лица умеют лишить бюджет больших сумм. Обычный предприниматель с помощью «арифметической ошибки» может нанести ущерб государству в несколько миллионов рублей.

Например. Индивидуальный предприниматель на арендуемом земельном участке организовал платную автостоянку. Реальные размеры стоянки составляют 7132 кв. м, но в отчетных документах предприимчивый бизнесмен указал другие цифры - 800 кв.  м.

Так он занизил размеры фактически используемой площади в несколько раз, и за год, производя  подсчеты, ушел от уплаты 1 152 719 руб. Кроме этого, он нашел еще один способ уклонения от уплаты налогов: в течение полугода отчитывался в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Брянской области, что автомобильная стоянка не работала и, соответственно, не приносила прибыль.

Сбор доказательств заставил сотрудников УНП буквально выйти на улицы - нужно было опросить собственников и водителей автомобилей. Были изучены бухгалтерские документы, проведена проверка журналов регистрации въезжающего на территорию стоянки транспорта... Собранные улики и доказательства позволили сотрудникам УНП возбудить уголовное дело в отношении индивидуального предпринимателя по статье УК РФ «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица, совершенное в особо крупном размере», предусматривающей максимальное наказание -  лишение свободы на срок до трех лет.

Все эти уголовные дела рассматриваются в суде, который даст оценку деяниям «уклонистов».

Эти примеры говорят о том, что предприятиям и частным лицам не стоит забывать рекламный лозунг «Заплати налоги и живи спокойно!». На каждое незаконное действие  есть противодействие. Результаты пятилетней работы сотрудников УНП - лучшее тому доказательство.

С поставленными перед управлением по налоговым преступлениям задачами сотрудники успешно справляются. Работа УНП  - это прежде всего защита людей, сограждан, земляков. И пусть служба оперов УНП «на первый взгляд как будто не видна», они делают важное государственное дело. Благодаря их целеустремленности, трудолюбию, серьезному специальному образованию, огромному объему знаний,  терпению и самоотверженности  наша страна не впадает в средневековое варварство, когда власть и богатство решали все, оставляя простых людей на обочине жизни. 

Светлана Куцева