На протяжении всей истории развития человечества общество постоянно стремилось обеспечить свою безопасность. Вместе с тем из той же истории мы знаем, что по мере развития цивилизации проблемы безопасности становились государственными общественными. Сегодня мы уже говорим, что безопасность - это такое состояние, при котором жизни и жизненно важным интересам личности, общества и государства не угрожает опасность. Основанием утверждать подобное позволяет созданная и функционирующая в стране единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Начало деятельности ее принято считать с 4 октября 1932 года, когда Совет Народных Комиссаров страны принял «Положение о противовоздушной обороне территории Союза ССР», положив начало деятельности централизованной общесоюзной организации (МПВО), призванной осуществлять подготовительные и боевые мероприятия при угрозе нападения с воздуха, в момент нападения и после него. Назначение и задачи МПВО, а также возможности экономики определили и ее структуру. Она являлась частью противовоздушной обороны страны и входила в наркомат обороны. Основными формированиями созданной структуры являлись группы самозащиты, в которые, в свою очередь, входили противопожарные, аварийно-восстановительные, медицинские и другие отделения и звенья. В 1935 году таких формирований было создано около десяти тысяч, а к началу войны особенно в приграничных районах, их было в два раза больше. В тридцатые годы впервые создаются штатные роты МПВО, ставшие предшественницами городских частей периода войны с немецко-фашистскими захватчиками. В это же время зародились и службы МПВО: оповещения и связи, убежищ, охраны порядка, а также: транспортная, дегазационная, светомаскировки, медико-санитарная, ветеринарная, торговли и питания, аварийно-восстановительная, противопожарная и другие. К началу вероломного нападения гитлеровцев население прифронтовых территорий владело способами защиты от средств поражения с воздуха. В соответствии с программами «Готов к противовоздушной и химической обороне» и «Готов к санитарной обороне» в стране было обучено более 40 миллионов человек, создано более 25 тысяч объектовых формирований МПВО и около 15 тысяч групп самозащиты. У населения находилось более 30 миллионов противогазов, а в городах и крупных населенных пунктах были устроены бомбо и газоубежища. В июле 1941 года в стране была объявлена всеобщая обязательная подготовка населения к противовоздушной обороне. Все трудоспособное население городов, крупных населенных пунктов было привлечено в формирования МПВО. Это позволило обучить различным навыкам, к концу 1942 года, около 53 миллионов наших сограждан. С началом военных действий главную тяжесть по защите населения городов и объектов несли медико-санитарная, аварийно-восстановительная и противопожарные службы, которые самоотверженно, не щадя своей жизни, оказывали помощь пострадавшим в очагах поражения, ликвидировали загорания и крупные пожары. В один из августовских дней сорок первого года, во время налета немецкой авиации на железнодорожный узел станции Брянск, вражеская авиабомба попала туда, где находился боевой расчет пожарного автомобиля... Шесть пожарных, во главе с начальником караула Иваном Ивановичем Ламейкиным и командиром отделения Владимиром Ивановичем Круговых погибли. После освобождения нашего края от немецко-фашистских захватчиков, в сентябре - октябре 1943 года, формирования МПВО на Брянщине реформируются в батальоны МПВО. Основной зоной ответственности которых были города Брянск и Бежица. Личный состав этих подразделений в неимоверно тяжелых условиях, без техники и подручных механизмов, ликвидировал порушенное войной, разбирал и расчищал завалы, проводил другие аварийно- восстановительные работы. В 50-е годы прошлого столетия, в связи с ускоренным развитием производства ядерного оружия, корректируются и задачи МПВО. В июле 1961 года на смену ей пришла гражданская оборона (ГО), которая начинает строиться по территориально-производственному принципу. Во всех городах и районах, а также на крупных объектах были созданы штабы гражданской обороны. Рост количества чрезвычайных ситуаций, связанных с технологической деятельностью человека и крупные стихийные бедствия определили качественное изменение гражданской обороны, заставили ее решать ряд совершенно новых задач и проблем. Примером такого рода является ликвидация глобальной техногенной катастрофы 20 века и ее последствий - аварии на Чернобыльской атомной станции. В периодических изданиях области и страны можно найти свидетельства, как штаб гражданской обороны области в то трудное время осуществлял руководство и координацию действий многочисленных формирований. С первых дней ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, проявляя самоотверженность, рискуя здоровьем, участвовали многие сотрудники бывшего штаба гражданской обороны области. Государственных и ведомственных наград за эту деятельность были удостоены полковник Нанзат Виктор Павлович, подполковник Падалица Александр Сергеевич, подполковник Гоменюк Юрий Александрович, подполковник Никифоров Олег Михайлович, подполковник Несмелов Николай Юрьевич и многие другие офицеры. Операция по установлению конституционного строя в Чеченской республике также опалила своей жестокой реальностью сотрудников штаба Гражданской обороны Брянской области. В 1995 году, в составе территориального управления МЧС России по Чеченской республике, задания по жизнеобеспечению и защите населения этого региона от последствий военных действий выполняли полковник Монастырский Юрий Пантелеевич, полковник Гусаров Владимир Николаевич, старший прапорщик Семечев Михаил Иванович и другие сотрудники. По большому счету свою страницу в летопись развития гражданской обороны Брянской области вписали: Черыгов Егор Иванович, Тарасенко Александр Иванович, Скачков Геннадий Николаевич, Кутовой Владимир Васильевич, Макаркин Владимир Петрович, Кобзев Александр Николаевич. На разных этапах выполнения стоящих задач, проявляя разумную инициативу и усердие, при выполнении воинского долга, служили избранному делу государственной важности: Довгополов Александр Степанович, Монахов Сергей Иванович, Гончаров Дмитрий Васильевич, Финаев Борис Евгеньевич, Куринов Борис Георгиевич и многие другие. Один из первых в этой шеренге - бывший начальник штаба- заместитель начальника гражданской обороны области с 1976 по 1987 год полковник Сорокин Виктор Иванович. Окончив, в первые послевоенные годы, второе Ленинградское артиллерийское училище, а затем военную академию имени Фрунзе он более четверти века служил на различных командных должностях в Вооруженных Силах СССР. Прошел ратный путь от старшего офицера артиллерийской батареи до старшего помощника начальника направления группы боевого управления командного пункта корпуса ПВО. Более 13 лет отдал Виктор Иванович службе в системе гражданской обороны. Начинал начальником курсов ГО в Приморском крае, а затем всячески способствовал развитию гражданской обороны на родной брянской земле. Когда на нее налетело чернобыльское облако, старался, как мог, уменьшить последствия техногенной катастрофы для земляков. Награжден орденом Красной Звезды, 11 ведомственными, юбилейными и памятными медалями. Вместе с тем, управленческая практика показала, что в новых условиях региональные штабы гражданской обороны, оставаясь в структуре Вооруженных Сил, были не способны быстро реагировать на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера. В частности, по отзывам специалистов и экспертов, опыт ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС потребовал принятия ряда безотлагательных мер по дальнейшему развитию и совершенствованию системы гражданской обороны страны. Причем, развития ее в плане непосредственного решения задач по защите и спасению людей в чрезвычайных ситуациях, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 декабря 1991 года штаб ГО Брянской области передан в подчинение Государственного Комитета по делам ГО, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. В свою очередь, в соответствии с директивой Министра РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий С. К. Шойгу, от 9 апреля 1996 года, штаб по делам ГО и ЧС Брянской области преобразован в Управление по делам ГО и ЧС, а директивой от 6 мая 1997 года - в Главное управление по делам ГО и ЧС Брянской области. И только после того, как увидела свет директива № 41-21-3 от 17 декабря 2004 года, наша структура получило свое нынешнее название - Главное управление МЧС России по Брянской области.