Это уникальное в своем роде исследование подготовлено научным коллективом кафедры государственно-правовых дисциплин юридического факультета Брянского государственного университета имени академика И.Г. Петровского. По признанию правоприменителей оно будет чрезвычайно полезно в повседневной деятельности сотрудников полиции, занимающихся выявлением административных правонарушений и исполнением административного законодательства: участковых уполномоченных, сотрудников патрульно-постовой, дорожно-патрульной и других служб и подразделений полиции.

Исследование подготовили сотрудники БГУ: заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин Алексей Артамонов, доценты Павел Кириченко и Борис Зуев.

Обсуждение пособия было организовано штабом УМВД России по Брянской области на научно-практической секции УМВД. Необходимо отметить, что основной задачей этой секции является выявление проблемных вопросов в практике сотрудников органов внутренних дел. На основе анализа проблем готовятся заявки на проведение научно-исследовательских работ в исследовательских центрах системы МВД и ведущих гражданских юридических университетах. Именно научно-практическая секция УМВД отвечает в брянской полиции за связь теории и практики, взаимодействие с высшими учебными заведениями региона и России в целом. После реорганизации Брянского филиала Московского университета МВД России эта связь не прекратилась. Львиную долю методических рекомендаций, комментариев и пособий для сотрудников МВД теперь выполняют правоведы Брянского государственного университета имени академика И.Г.Петровского.

Презентация проходила в большом зале коллегии УМВД России по Брянской области, где были собраны руководители всех районных подразделений полиции.

Открыл мероприятие начальник штаба УМВД России по Брянской области полковник внутренней службы Александр Ермаков:

- Действительно, посмотреть в Кодекс труда особого не составляет. Но, согласитесь, что при добывании доказательственной базы, фиксации правонарушений, в юридических формулировках много подводных камней. Сотрудники полиции с этими трудностями сталкиваются на практике, когда с таким трудом, потратив полезное служебное время, собирают материал, направляют его в суд, и там все разваливается. Я надеюсь, что постатейный комментарий к Закону Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» поможет избежать подобных ситуаций. Отрадно сознавать, что существуют такие научные коллективы, которые занимаются проблемами нашего регионального законодательства, терпеливо разбираются в его тонкостях и помогают практическим работникам опереться на эту базу. Все это работает на эффективное выполнение главной задачи - защиту правопорядка, благо жителей Брянщины прежде всего, и России в целом.

Заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин Алексей Артамонов, представляя свою работу, отметил, что научное исследование административного законодательства проводится впервые. Оно продолжает серию подобных комментариев, осуществляемых кафедрой государственно-правовых дисциплин, первым из которых был научно-практический комментарий к Уставу Брянской области. Авторским коллективом был проведён анализ норм каждой статьи областного Закона об административных правонарушениях, проанализированы положения ряда федеральных законов, а также иных законов и подзаконных актов Брянской области. Особое внимание его авторы уделили анализу судебной практики в данной сфере, которая достаточно обширна и далеко не однозначна в своих выводах. Комментарий подготовлен с учётом законодательства, действующего на 01 июля 2012 года.

Полицейские задали теоретикам ряд вопросов, касающихся некоторых нюансов правоприменения, таких как: трактовка границ территории совершения правонарушений, вопросов определения юридического статуса животных. Прозвучали вопросы и общего характера, касающиеся возвращения такого института как административная комиссия, которая представляла собой единый методический центр при административных расследованиях.