С начала купального сезона 2009 года по оперативным данным на водоемах Брянской области утонуло 60 человек. Наибольшее количество погибших на воде зафиксировано в г.Брянске (9 чел.), Брянском 7 чел, Трубчевском и Суражском по 5 чел, Жуковском и Климовском по 4 чел, Выгоничском, Дятьковском и Клетнянском районах по 3 человека.
В целях обеспечения безопасности граждан, снижения несчастных случаев и гибели людей на водных объектах в Брянской области с 10 июня 2009 года проводится надзорно-профилактическая операция «Пляж-2009».
Для успешного выполнения операции были приняты меры, направленные на активизацию работы органов власти муниципальных образований. Организованы совместные патрулирования и рейды.

За период операции проведено 138 проверок мест массового отдыха на воде, в ходе которых было выявлено 12 необорудованных мест массового отдыха населения на водных объектах. За этот период выписано 149 предписаний и составлено 4 протокола по содержанию мест массового отдыха на воде, которые направлены для рассмотрения в прокуратуру и в судебные органы. Также проводилась работа по контролю за неорганизованными местами массового отдыха граждан на воде. Усилен контроль за оборудованием и благоустройством существующих пляжей, в этих целях проведено повторное техническое освидетельствование 4 пляжей.

К сожалению, с каждым годом на территории Брянской области становится все меньше и меньше пляжей, так в 2007 эксплуатировалось - 16 пляжей, в 2008 году - 14 пляжей, в этом году подготовлено и открыто только 11 пляжей, из них 5 в г.Брянске и 6 в районах области:

1. г.Брянск, Центральный пляж Бежицкого р-на, р.Десна;
2. г.Брянск, ж/д. вокзал Брянск1, р.Десна;
3. г.Брянск, оз.Мутное;
4. п.Б.Берега, оз. ГРЭС;
5. г.Брянск, карьер Керамзитного завода;
6. Клинцовский район, санаторий «Затишье»;
7. Брянский район санаторий «Снежка»;
8. г.Мглин городской пляж;
9. г. Сураж, Центральный пляж, р. Ипуть;
10. г.Сураж городской пляж «Вязицкое», р. Ипуть;
11. г.Унеча городской пляж, оз. «Новое».

Это говорит о том, что в муниципальных образованиях не уделяется должного внимания вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах. Главы администраций, как правило, ссылаются на отсутствие финансовых средств для оборудования и содержания пляжей и выполнения мероприятий по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах, что в свою очередь вынуждает население отдыхать в неорганизованных местах на водоемах. Так, за время проведения операции составлено 86 протоколов, по которым 86 человек оштрафовано.

Необходимо отметить, что ни один из пляжей, не отвечает в полной мере требованиям Правил охраны жизни людей на водоемах, особенно в части их благоустройства. При проведении проверок на всех функционирующих пляжах был выявлен ряд общих недостатков. Практически на всех пляжах недостаточное количество наглядной агитации и информации по профилактике несчастных случаев на воде, не обеспечена сохранность оборудования пляжей. На большинстве пляжей не проводится регулярная уборка мусора.
Кроме того, в ряде случаев пляжи не имеют достаточной площади для нормального размещения и привлечения всех желающих, тем более, что количества пляжей крайне недостаточно для области с населением почти 1,4млн. чел.

В соответствии с требованиями Правил охраны жизни людей на водоёмах Брянской области - площадь водного зеркала в месте купания на проточном водоёме должна быть не менее 6 кв. м на одного купающегося, а на непроточном - в 2-3 раза больше. На каждого отдыхающего должно приходиться не менее 2 кв. м площади пляжа. Для решения данного вопроса необходимо открытие новых, дооборудование и расширение действующих пляжей с целью привлечения на них основной массы населения. В лучшую сторону можно отметить только Центральный пляж Бежицкого района города Брянска, где стараниями местных властей созданы хорошие условия для комфортного и безопасного отдыха.
Анализ предыдущих купальных сезонов показал, что большинство глав муниципальных образований к обеспечению безопасности людей на воде относятся формально, если не сказать халатно, ссылаясь, как правило, на отсутствие финансовых средств для оборудования и содержания пляжей и выполнения мероприятий по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах.

Особую тревогу вызывает положение дел с обеспечением безопасности людей на водоемах Брянского, Клинцовского, Трубчевского, Дятьковского, Новозыбковского, Почепского и Погарского районов, где до настоящего времени нет оборудованных пляжей и люди вынуждены купаться в местах потенциально опасных для их жизни и здоровья. При этом, как уже было отмечено, гибель людей в этих районах остаётся на высоком уровне.

Несмотря на неоднократные указания, администрациями подавляющего большинства муниципальных образований работа по организации контроля за обеспечением безопасности людей на воде и недопущения нахождения населения в запрещенных и опасных местах проводиться на низком уровне: не выставляются предупредительные и запрещающие знаки, не организовано дежурство ответственных лиц органов местного самоуправления и сотрудников милиции в неорганизованных местах купания.

Пресс-служба Главного управления МЧС России по Брянской области