Официально и анонимно по телефону доверия в пресс-службу УВД поступает множество обращений от жителей Советского района. Вопросы касаются платы за коммунальные услуги, которую жильцам более чем четырехсот многоквартирных домов с сентября предлагается вносить на счет ООО «Жилкомсервис». Напомним, две недели назад были обнародованы факты нарушений закона, допущенных городскими депутатами и чиновниками. Среди выявленных примеров были и материалы проверки в отношении депутата горсовета Ирины Фильченковой, директора МУП «Жилкомсервис» Советского района.

Напомним, что г-жа Фильченкова приняла решение о передаче 486 многоквартирных домов муниципального жилого фонда в управляющую компанию ООО «Жилкомсервис» и перенаправила в эту частную компанию коммунальные платежи. Так как законность действий Фильченковой сегодня оспаривается правоохранительными органами, у жителей переданных на обслуживание ООО домов возникает резонный вопрос: платить или не платить частной фирме за коммунальные услуги? За разъяснениями мы обратились в Управление по борьбе с экономическими преступлениями УВД по Брянской области.

Как оказалось, сложная ситуация, в которой сегодня оказались многие жители областного центра, вполне понятна стражам порядка. Материалы уголовных дел свидетельствуют о том, что примеров беззакония в системе ЖКХ за последние годы стало гораздо больше, чем ранее. Очевидно, это связано с тем, что контроль чиновников, работающих в жилищно-коммунальной сфере города, был потерян городскими властями, отметили в УВД области. Но случай с ООО «Жилкомсервис» - типичный пример «хозяйственного» конфликта, в котором у милиции нет полномочий определять правых и виноватых. Ситуация с передачей муниципальных функций в частные руки вызывает множество различных суждений и оценок. Однако правоохранители оперируют не оценками, а фактами. А они на сегодняшний день таковы.

Передавать жилкомхозы в частные руки велит федеральный закон. Именно на него и ссылаются приватизаторы коммунальной сферы, когда дело доходит до вопросов со стороны стражей законности и жильцов. Принятый в марте 2005 года новый Жилищный кодекс дает жильцам многоквартирных домов право самим выбирать или создавать организацию, которая будет осуществлять коммунальное обслуживание. Кстати, именно тогда в Брянске и других регионах начали активно создаваться товарищества собственников жилья и управляющие кооперативы.

Впрочем, правом решать вопросы с обслуживанием дома самостоятельно воспользовались лишь единицы, большинство же по старинке осталось на обслуживании муниципальных ЖЭК и ЖЭУ. Но переходный период к рыночным отношениям в системе ЖКХ не мог продолжаться бесконечно. Жилищный кодекс установил четкие сроки очередного этапа реформы ЖКХ: с 1 января 2007 года до 1 мая 2008 года органы местного самоуправления были обязаны провести открытые конкурсы по отбору организаций для управления многоквартирными домами. То есть городская администрация должна была определить, кому передать обслуживание дома, жильцы которых не проявили инициативу и сами не определились с выбором управляющей организации. На эту процедуру, подробно расписанную в статье 161 Жилищного кодекса, законом выделялся почти полуторагодовой срок, но за это время «отцы города» так ничего и не сделали. Большинство горожан попросту не знали о том, что передача системы ЖКХ в частные руки - это необходимость, и поэтому не позаботились о судьбе своего жилья. А горадминистрация не проинформировала об этом жителей Брянска - «забыла» или же попросту не озаботилась своевременным принятием необходимых организационных решений, отмечают в УВД области. И этим, сознательно или несознательно, открыла дорогу для злоупотреблений.

Одним из примеров последних и стала ситуация с ООО «Жилкомсервис». Милицейские проверки коснулись нарушения директором МУП Ириной Фильченковой трудового договора, устава МУП и Федерального закона «О государственных и муниципальных предприятиях». Фильченкова подготовила письменное указание, согласно которому весь поток платежей за коммунальные услуги шел не в МУП «Жилкомсервис», а в частную фирму ООО «Жилкомсервис». Тот факт, что у этой частной фирмы не было материальной базы, сотрудников и договоров с поставщиками коммунальных услуг, нарушением закона не является. А вот подделка протоколов голосования и договоров с жильцами - это серьезный проступок работников ООО.

Как же быть тем, кто получает счета от частных управляющих компаний, самовольно присвоивших себе право оказывать услуги ЖКХ? Останется ли ООО «Жилкомсервис» обслуживать переданные из одноименного МУП дома? Стоит ли вносить плату в это ООО? Какие гарантии использования коммунальных платежей по назначению могут дать чиновники горсовета и руководители фирмы «Жилкомсервис»? Как уберечь жителей от тарифного произвола частных управляющих компаний? Все эти вопросы были подняты органами внутренних дел в интересах жителей Советского района. Факты нарушений закона г-жой Фильченковой и работниками ООО «Жилкомсервис» были обнародованы именно для того, чтобы жители переданных в ООО домов получили возможность сориентироваться и задать свои вопросы местным организаторам приватизации сферы ЖКХ. Стражи порядка, в свою очередь, результаты проверок с указанием выявленных нарушений направили для принятия мер и исправления ситуации главе города Брянска. Об итогах проверок также проинформированы губернатор и областная прокуратура.

Но ясно одно: наводить порядок в области реализации реформы ЖКХ нужно не милицейской дубинкой. Разбираться с судьбой переданных на обслуживание частников домов должна горадминистрация, которая юридически являлась владельцем жилищно-коммунальной системы города и должна отвечать за дальнейшую судьбу передаваемых в частное управление домов. Не должны остаться в стороне и сами владельцы переданных в ведение ООО квартир. Ведь по закону они обязаны вносить плату за коммунальные услуги - на счета той организации, с которой у них заключен договор. Поэтому лучше всего поступить так, как того требует законодательство: провести собрание жителей домов и определиться с тем, что делать с жилищно-коммунальным обслуживанием, заключив договора с ТСЖ, кооперативом или управляющей компанией. Ведь согласно Жилищному кодексу способ управления может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания жильцов. При этом в договоре должны быть четко прописаны права и обязанности сторон, а также тарифы на предоставляемые услуги.

К сожалению, городские чиновники пока не дали четкого ответа на поставленные жителями Советского района вопросы, отмечают в руководстве областной милиции. И стражам законности не остается ничего другого, кроме как призвать жителей Брянска к бдительности, а чиновникам лишний раз напомнить о городских проблемах. Ведь забота о горожанах - обязанность не только милиции, но и избранных народом властей.